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初学《地方志书质量规定》的一些感悟
  发布时间: 2009-10-27 9:18:35 作者:朱文根
  

  一、修有质量的志
  《地方志书质量规定》(以下简称《规定》)共有9章50条,笔者理解为三大部分。一是讲志书的内容,二是讲志书的观点,三是讲志书的规范。
  (一)志书记述内容的时间与空间要有全局观。一本志书是否是有质量的志书,首先要看它的内容怎么样。按照《规定》的要求,要做到“内容完整,横不缺要项,纵不断主线”。如何做到内容完整?笔者的体会是,内容是否完整应从全局来看。什么是全局?比如对池州来说,修第一轮《池州志》,历史上的建置和今天的区划,就是池州空间上的全局;如下限修到1985年,那么从自古以来到1985年,就是时间上的全局,两者加起来就是时空的全局,这个全局决定了这轮志书的内容。在明确这一全局的前提下,无论是《地方志工作条例》,还是《地方志书质量规定》,把志书主要内容都说得很清楚,这就是自然、政治、经济、文化、社会五个部分。要写好全局,就要写好这五个方面的内容。笔者认为这五部分在整个内容中是一级要项,不能缺,如缺了一块,就肯定不是高质量的志书,其他方面写得再好也不行。在这五大要项中,再深入一个层次,每一个要项中又有其二级要项,在二级要项中,要写的基本内容也很明确。笔者认为,有了二级要项,再根据省、市、县的情况,再适当地深入到三级要项,如果把三级要项基本上搞清楚,笔者认为一本志书的内容就相对完整了。所以说,全局决定内容。我们要把握好内容,必须先见全局、后见主次。而我们在修志实践当中往往是知道全局,也忘了全局,是一叶障目,不见泰山。常有修志同行报怨说,跟某某单位要资料,人家不给;还有的单位机构设置过去有,现在没有了,找不到资料;还有的单位机构合并了,也找不到资料。有鉴于此,笔者认为,从全局来看,那些属于三级要项的材料,尤其是一些不重要的材料,完全可以舍去。花了很大的气力,抓了那一些不重要的东西,就是忘了全局,这是我们在工作当中常遇的问题,即知道全局,但却忘了全局。离开了全局,我们就不好掌握志书内容的主要部分、次要部分,不好掌握哪些东西是要重点写的。哪些东西是要详细写的、哪些东西是要略写的。
  (二)志书中观点统帅内容。《规定》首先就讲了观点。曾有一种认为,地方志书是资料性的著作,没有政治性,只要客观记述就行了。笔者认为,志书是意识形态的产品,怎么会没有政治性呢?从哲学上讲,观点就是人们对客观事物的认识;从政治上讲,观点就是政治态度。我们修的是中国特色社会主义志书,我们的观点就是马克思主义的观点,就是辩证唯物主义和历史唯物主义的观点。从总体上讲,就是中国特色社会主义理论体系里面的立场、观点和方法。不带观点能否修好志书呢?笔者认为,这样是会有问题的。笔者认为志书肯定是有观点的,但不是去说教,不是我们先提出观点,再去找材料,而是面对这些材料,必须用正确的观点去分析、评价、取舍、记载。记什么,不记什么,都体现出修志者的观点。由此来看,现在志书中有些重要内容之所以缺失,可能就是观点出现了问题。志书要记载人民生活。我们党所做的一切工作都是为了人民,为了提高人民的生活质量。我们的志书往往是厚厚一大本,但是人民生活写到志书里就是比较少,无论是首轮志、还是第二轮志大致都是这样。30年来人民生活是多么丰富多彩,发生了很大的变化,为什么写不出来?根本原因在于人民的观点淡薄,只想写部门,部门观点浓厚。修一部志书,就要把人民生活的发展变化、社会风貌的移易变迁展示出来,把一个地方的市民和农民创业的经历、取得的成就、人生的追求展示出来。我们的志书关于全民创业这一块内容的记载渐渐多起来,这就是观点在起作用。
  (三)志书记事的细节影响质量。《规定》9个部分,1个部分讲总则,2个部分讲观点、内容,其它6个部分都是讲各个方面的修志规范和要求,讲的都是细节。前不久,笔者见到一部新出版的志书,书名为《××区志》,连设区市都没有了。按照规定,应该是《××市××区志》,书的标题都丢了一半,错到何等程度,错得何等简单、何等要命!现在有的志书不但里面有简单错误,封面上也有简单错误,细节影响质量,细节没有做好,要想评优秀志书是不可能的了,书错了一点,虽然还是有用的,对记载历史有贡献,但毕竟质量不高,就会影响其功能的发挥。
  二、干有质量的事
  我们把《规定》和《地方志工作条例》(以下简称《条例》)做比较,就会很明显地发现,《条例》和《规定》是有机联系的,规定是讲要修有质量的志,条例是讲要干有质量的事。规定是完全讲志书要怎么修的,而条例是讲修好地方志书要做哪些工作,两者都是讲怎样开展工作的,都是讲地方志部门的工作职责,各级政府的工作职责,怎么做好地方志工作,为修有质量的志书服务。要修有质量的志,我们就要干有质量的事,做有质量的工作。要从全局来看学习《规定》,不光要研究怎样编好这本书,还要研究怎么围绕写好这本书做好各项保障工作、促进工作。
  三、做有素质的人
  几年从事编修地方志工作,笔者渐渐地体会到,要修好志书,要做好工作,必须要有队伍保证,要有高素质的人,要有高素质的队伍。那么,怎么做有素质的人呢?这是受人生观支配的。具体到地方志工作者来讲,要有一种责任意识。《规定》中对这点是明确的,但修志者对志书质量的追求是没有止境的,志书修到什么程度才能达到这个规定?笔者认为是永远达不到这个规定的,因为规定本来就是开放的。就说志书内容、本地特色,写到何种程度,才符合《规定》要求不好讲明白。但是,修志者要有这种责任。我们每一个修志工作者的认知能力总是有限的,我们每一个修志工作者的学术水平总是有限的,我们每一个修志工作者志的写作能力也是有限的,有的好一点,有的差一点,人的能力总是有上限的,理想的志书质量是难以达到的。但志书质量要求又是明确的,怎么办?我们要有一种意识,就是我们的志书质量要能够反映我们潜在的修志水平,就是一个地方志工作者最高的修志水平要能够体现出来,要认真负责,要竭尽全力。实践中修志水平的体现,就是要有好的科学态度,要有好的治学精神,要有一种强烈的责任意识。不管你的认知能力强弱也好,学术水平高低也好,大家的科学态度、治学精神和责任意识都是一致的。有的志书简单错那么多,凭大家的水平都能把它消除。为什么消除不了?就是责任意识、治学精神、科学态度有问题。意识的缺失,使我们的志书没有达到应有的水平。我们要实事求是,要尽最大的努力,要做到问心无愧,对得起自身职责。
  不光我们自身要做有素质的人,我们还要依靠社会各界有素质的人。我们自己的力量不够,还要借用外力。在深入学习实践科学发展观活动中,安徽省志办建立了专家库,市县志办也可以考虑建立专家库,把当地有学术水平的同志、熟悉当地情况的同志、对修志工作有兴趣的同志吸纳进来,建立专家库。修一个地方的志书,重要内容少不少,不要问别人,就问当地的老同志。重要的工作、重要的事业和重大的成就,他们都知道。要开好志稿评议会,要逐级征求上级修志机构的指导意见,充分利用外部的智慧来修好我们的志书。
  做有素质的人,就要求我们要做有素质的主编、有素质的主任,还要建设有素质的领导班子。领导班子很重要,主要负责人很重要,志书主编很重要。从世俗观点来看,地方志部门不是“热门”,但是要做一个优秀的、合格的地方志领导干部,要求却很高。我们要做好地方志工作,不仅需要有比其他部门更强有力的领导能力,一定的学术水平,还需要有比其他部门更多的奉献精神。
  地方志工作者都是从不同部门来到地方志系统的,我们现在是依靠不同的现有条件开展地方志工作,是以不同的心态从事地方志工作,这是我们的现状,不容回避。但有一条我们是共同的,我们要学好《规定》,要对历史负责,要对人民负责,要对党委政府负责,要对自身的职责负责。历史的使命落在我们的肩上,要修好省、市、县三级志书,我们不能马虎,修志的主任、主编不能甩手,必须把关,工作要做到位,要修一部工作到位的志书,修一部问心无愧的志书。工作做到这种程度,至于这部志书是否是精品,留待他人去评论。(安徽省地方志办公室主任)

   
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