《地方志工作条例》（以下简称《条例》）于5月18日颁布实施以来，河南省地方志系统按照中国地方志指导小组的要求，采取多种有效形式，在全省掀起了学习、宣传、贯彻《条例》的热潮，取得了阶段性成果。现将工作情况汇报如下：
    一、领导重视，反应及时
   《条例》颁布后，省史志办于第一时间召开机关大会，向全体人员传达《条例》精神，并向全体职工提出网上自学的要求。6月1日，省史志办党组就学习贯彻《条例》专门召开党组会议，并向主管省长和省政府秘书长作了专题汇报，还作出五点决定：一是以河南省地方史志编纂委员会名义向各省辖市史志编委会及其办公室（局）、省志各承编单位下发文件，就学习贯彻《条例》作出具体部署；二是适时召开系列座谈会；三是适时在《河南日报》开辟专版进行宣传，拟刊载王菊梅副省长的署名文章、省法制办主要领导以及省史志办主要领导的文章；四是拟于今年年底会同省法制办等单位对我省第二轮三级志书编纂进行执法检查；五是在我省地方史志工作“十一五”规划当中，就贯彻落实《条例》作出长期安排，就我办机构名称、性质、规格、内设处室等提出调整建议。
    与此同时，我办连续召开党组会、主任办公会，认真学习《条例》精神，深入讨论《条例》意义，并安排各处集中学习。通过学习，办党组及全体职工一致认为，《条例》的颁布实施，将地方志工作纳入了法制化轨道，是我国修志史上具有全局性、根本性、战略性的一件大事，对于落实依法治国方略，实现依法修志，建立修志工作长效机制，保障史志事业持续、健康、稳定发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
    6月14日，河南省地方史志编纂委员会下发《关于学习宣传贯彻〈地方志工作条例〉的通知》，号召全省各级史志部门要充分认识《条例》意义，依法加强对地方史志工作的管理，同时要求将学习、贯彻和宣传《条例》作为近期的主要工作，纳入重要议程。各省辖市政府及其史志部门也对宣传学习和贯彻《条例》迅速作出安排，新乡、信阳、开封、濮阳等市由市政府办公室向各县（市、区）政府发出或转发了市史志办学习贯彻《条例》、进一步做好地方史志工作的通知；鹤壁、安阳、焦作、三门峡等市分别由市史志编委会、市史志办下发了学习贯彻《条例》的通知。其他省辖市也采取不同形式行动起来，相应出台了学习贯彻《条例》的具体安排。
    二、深入学习，广泛宣传
   《河南省地方史志编委会关于学习宣传贯彻〈地方志工作条例〉的通知》下发后，全省各地各部门普遍开展了内容丰富、形式多样的学习贯彻《条例》活动。
   （一）召开各级各类座谈会。
    一是召开河南省学习贯彻《条例》座谈会。7月20日，省政府召开河南省学习《条例》座谈会。会议由省政府分管秘书长主持，省人大法制委、省人大教科文委、省政府办公厅、省法制办、省新闻出版局、省保密局等领导、专家学者以及部分省辖市志办主任、省志承编单位负责人参加了会议。会议一致认为，《条例》以法规的形式第一次明确了史志工作的法定地位，为各级政府依法修志，地方志事业的持续健康发展提供了有力保障；各级政府要加强对地方志工作的领导；各有关部门要依据《条例》，进一步配合史志部门的工作，逐步将《条例》纳入本地本部门行政执法责任制目标考核内容；各级史志机构和修志人员，要严格按照《条例》规定，在法制轨道上推动地方志工作的发展。
    二是召开省史志办机关职工座谈会。2006年7月7日，省史志办在各处学习的基础上，组织全体在职干部职工和部分离退休老干部召开了学习《条例》座谈会。会上离退休老干部代表、职工代表、党组成员先后发言，从《条例》的意义、内容和贯彻实施等方面，进行了深入的探讨。通过座谈讨论，统一了思想，提高了认识，坚定了依法修志、全面推动我省地方志工作的决心和信心。
    三是召开各省辖市代表座谈会。5月30日，河南省用志工作会议召开，18个省辖市的代表参加了会议。会议期间，首先共同学习了《条例》。新乡、安阳、郑州、平顶山、南阳五个市做了典型发言。通过学习，会议一致认为《条例》的颁布实施，为地方志事业的发展带来了空前的机遇，特别是在全省第二轮修志进入最后的攻坚阶段，《条例》更是给史志工作带来了新的动力，各地纷纷表示一定要用《条例》规范指导市、县史志工作，把贯彻落实《条例》作为时代的要求、历史的责任，努力推动地方志事业的全面进步。
    四是召开各市、县、区座谈会。《条例》颁布后，各省辖市及大部分县（市、区）史志部门先后召开了座谈会，对《条例》进行了深入细致的学习讨论。其中濮阳市政府召开由市人大、政协、司法、政府监督、编制和史志等部门参加的全市学习贯彻《条例》座谈会。平顶山市先后召开主任会议、全体人员会议和各县（市、区）志办主任会议。安阳市召开了全市9个县（市）、区史志办主任和市志办中层以上干部学习座谈会。其他省辖市也分别召开了各类形式的学习《条例》座谈会。
   （二）利用多种媒体广泛宣传。
    9月7日《河南日报》发表了王菊梅副省长《依法修志，服务社会》的专题答记者问，号召全省各地各部门认真学习《条例》，进一步提高对依法修志重要性的认识；发扬成绩，扎实做好地方志编纂、开发和管理工作；加强领导，依法保障地方志事业健康发展。各省辖市分管史志工作的领导及相关史志部门纷纷利用报刊、杂志、广播、电台等多种媒体进行广泛深入的宣传。中共平顶山市委常委、常务副市长吕彩霞在《平顶山日报》发表署名文章，并发表电视讲话。信阳市副市长万明云就《条例》的宣传贯彻在《信阳日报》上以答记者问的形式发表专题文章，并在信阳电视台上做专题讲话。安阳市副市长也在《安阳日报》刊登署名文章，同时利用年鉴、《安阳史志通讯》和《安阳大事月报》等刊物，对《条例》进行强化宣传。三门峡市党史方志办与市电台合作，在“法制时空”栏目播出《条例》及《国务院法制办负责人就〈地方志工作条例〉答记者问》，连播一个星期，市党史方志办学习贯彻《条例》情况由三门峡电视台在新闻中连播四次，并在《三门峡史志》第2期刊登《条例》全文。省内各地方志网站也先后将《条例》全文上传，并刊载大量学习宣传文章。[Page]
    2006年8月，河南省地方史志办公室编印《地方志工作条例》学习材料 2000册，下发全省各有关单位。材料包括中华人民共和国国务院令（第467号）、《地方志工作条例》、《国务院法制办负责人就〈地方志工作条例〉答记者问》，省人民政府副省长王菊梅、省政府法制办主任余兴成、省史志办主任许还平的文章，以及《河南省地方史志编纂委员会关于学习宣传贯彻〈地方志工作条例〉的通知》等8篇文章，全面刊载了相关的文献资料，为学习宣传贯彻《条例》有系统地提供了有关领导的讲话。信阳市史志办编印《条例》宣传手册2000份，并分别印制了致市领导及市直各单位主要领导的一封信，将《条例》随信寄发。
    除了文字宣传外，各地史志部门还举行了多种丰富多彩的宣传活动。安阳市、濮阳市志办会同各县（市）、区史志办，制作宣传《条例》和全市地方史志成果的展版，在政府办公区、全市各重要场所、人流汇集的繁华地段和各县（市）、区巡回展出。平顶山、安阳二市举行《条例》知识竞赛，以学促宣。开封市在市财政经费极为紧张的情况下拨出专款，用于为期一周的《条例》宣传活动，并在市区两处繁华地段悬挂彩球标语，加大对《条例》的宣传力度。
    三、以贯彻《条例》为契机，推动制度建设
    一是按照《条例》的规定，并经河南省政府同意，制定下发了《关于河南省第二轮市、县志审核、验收的规定》，进一步明确了志书审核验收的主体、程序和具体要求；二是向省政府提交了关于调整河南省地方史志编纂委员会成员的请示。在请示中，我们从加强组织领导、体现志书官修地位和修志是政府行为的高度提请成立以省长为主任的编委会。三是在去年建立网站方案的基础上，7月上旬拿出了河南省情网站建设方案，并于9月开始试运行。同时，反映河南新方志工作25年光辉历程的《中州丰碑》光盘的制作工作已经开始，正在完善修改之中。四是出台了关于在全省史志系统开展向因公殉职的原长葛市史志办主任黄小四同志学习活动的决定。五是各省辖市抓住领导出面、舆论宣传的大好时机，着力解决修志工作存在的问题，扎实推动修志工作的全面开展。中共新乡市委在贯彻《条例》的过程中，调整充实了市地方史志编委会；市政府办公室还以特急内部明电的方式发出了《关于进一步做好地方史志工作的通知》，就各县（市）区修志机构、人员、经费、办公场地落实情况和第二轮志书编撰进度、年鉴及大事月报工作、方志室建设、开展用志工作等提出明确要求。开封市除下文外，还召开了各县区主抓修志的县区长、办公室主任会议，要求按照《条例》规定的各项职权、职责，认真找出差距和不足，制定出整改意见。
    四、下一步贯彻《条例》的打算
    1．进一步深入学习《条例》，重点由社会宣传转向史志部门自身的贯彻落实上来，特别是要严格地方史志的编纂、审查、验收制度，确保质量。要求对照《条例》的规定，全面回顾和审视自己的行为，认真找出工作中的差距和不足，对不符合《条例》要求的，要逐一改正，加以完善；对不到位的地方，要落实到位。
    2．拟于2006年底会同省人大、省法制办等单位联合开展一次贯彻落实《条例》的执法检查，以进一步促进工作的发展。
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