宜宾市地处四川盆地南缘，位于川滇黔三省结合部，是长江上游成渝地区次区域中心和川滇黔结合部战略枢纽，是西部综合能源基地和先进制造业基地，国家级自然生态和历史文化旅游目的地，金沙江水电开发依托城市，长江上游生态屏障的重要支撑。金沙江、岷江和长江在此交汇，宜宾素有“万里长江第一城”的美称；有3000多年的酿酒史，五粮液香飘四海，宜宾独享“中国酒都”的盛誉；宜宾因有2188年的建城历史和独具魅力的旅游资源，被国家命名为中国历史文化名城和中国优秀旅游城市。
    宜宾市辖1区9县，幅员面积13283平方公里，人口523万。“十五”期间宜宾经济社会发展较快，全市生产总值年均增长12.4%。2005年完成生产总值366.04亿元，增长12.5%，地方财政一般预算收入14.92亿元，增长21.99%。近几年来，我市的地方志工作也同其他工作一样得到全面协调发展，修志编鉴成果明显，为宜宾经济社会发展提供了良好服务。按照会议的安排，现就宜宾市学习贯彻国务院《地方志工作条例》（以下简称《条例》）和有关工作情况交流汇报如下。
    一、学习贯彻《条例》的基本情况
    温家宝总理于今年5月18日签署第467号国务院令公布《条例》后，宜宾市高度重视，抢抓机遇，把学习贯彻《条例》作为当前和今后一段时期的大事来抓，认真做好《条例》的学习宣传和贯彻落实工作。
    一是组织地方志工作者认真学习《条例》。5月31日《人民日报》刊登《条例》全文后，我们及时召开会议组织办公室全体干部认真学习讨论《条例》原文和《国务院法制办负责人就〈地方志工作条例〉答记者问》，研究提出了学习贯彻《条例》的意见和要求。6月9日召开宜宾市地方志系统贯彻落实《条例》专题学习会，组织各区县地方志办主任、副主任30余人进行学习讨论，把全市修志工作者对地方志工作的认识统一到《条例》的精神和各项规定上来。
    二是切实抓好学习贯彻《条例》的组织工作。根据中指组和省志编委会的通知精神，6月22日市地方志办公室与市人大常委会教科文卫工委联合发出了《关于学习贯彻〈地方志工作条例〉的通知》，对全市学习宣传和贯彻落实《条例》的工作作了安排部署，提出了明确要求。
    三是广泛宣传《条例》。全市制作30多条横幅标语，悬挂在主要公共场所，统一编印了《地方志工作法规资料汇编》1500本，分送各级领导和专兼职修志工作者学习宣传，提高各级领导、社会各界对《条例》和地方志工作的了解。同时，全体地方志工作者紧密联系实际，认真撰写调研文章，积极营造学习宣传和贯彻落实《条例》的良好氛围。
    四是争取领导重视。我市各级地方志部门在《条例》公布后，积极主动向市、区县党委、政府领导汇报学习贯彻《条例》情况，争取领导重视和支持，切实解决好工作中面临的困难和问题。
      五是组织专题调研。我们将会同市人大教科文卫工委，在今年底组织安排力量，对全市学习贯彻《条例》的情况进行专题调研和检查，发现问题，及时解决。
    二、学习贯彻《条例》的主要作法
    《条例》的公布施行，是我国方志史上浓墨重彩的一笔，是值得全国方志界庆贺并永远铭记的一件大事。它标志着地方志工作进入了依法修志的新阶段，对于坚持依法修志，建立长效工作机制，保证地方志事业持续、稳定、健康发展具有极其重要而深远的意义。在学习贯彻《条例》工作中，我市坚持“四个紧密结合”，不断推进地方志工作的新发展。    （一）坚持与深入贯彻《宜宾市〈四川省地方志工作条例〉实施办法》紧密结合。
    2003年7月，作为全国地方志工作中第一个地方性法规的《四川省地方志工作条例》颁布实施后，我市行动迅速，在较短时间内研究起草了《宜宾市〈四川省地方志工作条例〉实施办法》,并于2003年12月报市政府批准印发,这是地市一级在省内乃至全国第一个制定的地方志工作行政规范性文件。我们在学习贯彻时，注意结合宜宾实际，妥善处理贯彻国务院《条例》与继续贯彻四川省《条例》和宜宾市《实施办法》三个行政法规文件之间的关系，对规定不一致的地方，原则上按照国务院《条例》和四川省《条例》的有关规定执行。国务院《条例》作为行政法规，既是地方志工作开展的根本保证，也是地方志工作必须遵守的基本规范。宜宾市《实施办法》是为更好地贯彻落实全国、全省《条例》精神，把《条例》规定的法定原则、法定事项更加具体化，更具有可操作性，使《条例》在宜宾得到更好地贯彻实施。
    随着国务院《条例》、四川省《条例》和宜宾市《实施办法》的颁布实施，宜宾市地方志工作的内涵和外延得到扩展，宜宾发展地方志事业的法规体系得到进一步完善。
    （二）坚持与做好当前工作紧密结合。
    宜宾市地方志工作在市委、市政府的领导和省志编委会的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习贯彻落实《条例》，进一步完善党委领导、政府主持、地方志部门组织实施的工作体制和落实“一纳入、五到位”的要求，以志书和年鉴编纂为中心，以提高编纂质量为目标，不断推进地方志工作持续健康发展。宜宾市地方志办公室连续5年被省志编委会评为全省年度工作先进单位，去年11月荣获“全省先进集体”荣誉称号，受到四川省人事厅、四川省地方志编纂委员会联合表彰。从总体上讲，我市的工作已进入全省先进行列，主要体现在以下几个方面：
    一是地方志工作纳入“十一五”规划有新突破。按照“有为有位”的要求，我们主动争取市领导的重视，多次做工作积极争取市发改委、市财政局等有关部门的支持，不仅将高质量完成《宜宾市志》编纂出版任务列入了规划，而且还将建成“宜宾地方志馆”作为文化建设重点工程项目之一列入了全市国民经济与社会发展“十一五”规划。这充分体现了市委、市政府对地方志工作的重视和关心。地方志馆建成后将为我市收藏、保存地方志文献和资料，组织开发利用地方志资源和发展地方志事业创造条件，提供平台。
    二是着力抓好新修《宜宾市志》工作。宜宾自清光绪二十一年（1895年）《叙州府志》编纂后，已中断105年未曾编修地市一级志书。为填补这一历史空白，2001年市委、市政府决定新修《宜宾市志》，并及时召开动员大会，安排部署了修志工作。经过近6年的努力，我们已如期完成组织培训、收集资料、编写总纂等三个阶段的各项任务，并形成了47篇380余万字的市志稿。现已进入征求各牵头部门和承编单位意见阶段，待评议修改和定稿送审后正式出版发行。
    三是全面完成《宜宾年鉴》编辑工作。自1998年起，我办就承担了《宜宾年鉴》的编辑任务。按照一年一鉴的要求，我市已连续编辑出版了9部，系统记述了宜宾市自然、政治、经济、文化、社会等方面各年度的基本情况，它已成为当代人解读宜宾的窗口、研究宜宾的富矿、发展宜宾的借鉴。
    四是抓好特色旅游志书编纂工作。突出宜宾旅游业发展重点及其特色，主动指导有关区县和部门开展特色旅游志书的编纂工作。兴文县《石海洞乡志》、翠屏区《李庄镇志》、江安县《夕佳山民居志》已出版发行。第四届四川旅游发展大会在宜宾召开时，我们将这三部志书作为礼品赠送参会领导及会议代表，受到各方面充分肯定与好评。《蜀南竹海志》已形成初稿，待修改、审定后出版发行。这几部志书的编纂出版，既是宣传宜宾丰富独特的旅游文化资源的地情书，又是地方志部门主动为全市旅游业发展办实事、办好事的具体体现。
    五是切实抓好区县第二轮修志的指导、督促和检查工作。按照省政府关于开展全省第二轮修志工作的部署和《宜宾市地方志工作2010年目标规划纲要》的要求，各区县全面开展了续修志书工作。作为全省第二轮修志试点的《翠屏区志》于去年8月出版发行。《兴文县·续志》已提前出版。
    （三）坚持与加强自身建设紧密结合。
    加强自身建设，是做好地方志工作的重要保证。宜宾市地方志办公室新的领导班子产生后，始终把加强自身建设作为一项重要工作来抓。特别是《条例》公布后，我们以学习贯彻《条例》为契机，进一步加大工作力度，在自身建设方面取得了新的成效。一是积极创造条件建立党组。过去由于我办领导班子不健全，一直未建党组。去年9月市方志办新的领导班子产生后，就把积极创造条件组建党组作为一项重要工作来抓。通过努力争取，今年3月市委正式批准建立了党组，并任命了党组书记和党组成员。党组的成立，有利于进一步加强领导班子和队伍建设，为地方志工作的新发展提供了坚强的组织保障。二是努力建设学习型单位。及时制定《市地方志办公室开展建设学习型单位“学习日”和“四个一”活动的意见》，对建设学习型单位的目标任务、学习重点和措施办法等作出了明确规定，并严格执行月抽查、季检查和年终考评及奖惩都硬的制度。规定每个干部根据编纂市志、年鉴工作需要，广泛开展自学活动，每年撰写1～2篇理论文章。加大培训力度，今年我办共选派9人次参加上级举办的各类培训班，其中参加中指组、中国年鉴研究会和省志编委会举办的业务培训7人，干部职工的业务素质与能力得到了进一步提高。定期召开学习交流会，参加培训的同志在学习结束后，要撰写书面总结材料，并在办公室学习会上进行交流。三是加强队伍建设。按照风正心齐、团结奋进和建一流班子、带一流队伍、创一流业<