安徽省岳西县地方志办公室党组书记　汪柏林

　　党的十七大提出”深入贯彻落实科学发展观”，科学地总结了近三十年来中国改革开放和现代化建设的成功经验，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。作为“全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献”的地方志（国务院《地方志工作条例》方志定义），必须坚持科学发展观，用科学发展观指导第二轮岳西县志编修工作的全部实践。
　　科学发展观是在改革开放深入发展的过程中形成的，我县第二轮志书断限是1978—2002年，所记述的也正是改革开放和现代化建设时期的内容。要真实地反映这一时期的历史与现状，首先必须用正确的观点来指导，而科学发展观可以给我们提供最直接而又相当具体的认识论、方法论。因此，在编修第二轮岳西县志的实践中，只有坚持科学发展观，才能保证地方志的思想性、时代性、科学性和实用性，使之具备“存史、资治、教化”功能；只有坚持科学发展观，才能正确认识发展，准确把握全县的发展趋势和状况，使我们在搜集资料时能合理取舍，在记述时能有的放矢，在分纂总纂时有衡量标准。从而更加准确全面地反映全县的实际情况，揭示其经济与社会发展的客观规律。
　　二轮修志坚持科学发展观，必须把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。“科学发展，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。编修地方志，首先是确立以人为本的理念。社会发展离不开人的活动，要通过对人和人的活动的记述，充分反映人民群众在社会历史发展进程中的地位与作用，揭示人与自然、政治、经济、文化、社会之间的关系，以及人自身的生存与发展状况。要始终把人作为记述的立足点与出发点。在搜集资料时，要注意搜集人物活动的资料，并认真加以整理、核实和取舍。在编写时，除人物志外，还要加强对人及其活动的记述，更多采用以事系人的方法，将人与事有机地融会在一起，做到见物又见人。如我们在记载全县重大建设工程时，除交待地理位置、建设时间、工程规模、投资总额、工期、工程量、社会与经济效益等情况外，同时记载设计与施工单位、工程建设者的事迹，全县人民主动参与工程建设的情况，并且重点记载工程建设中的典型事例。这种以事系人并突出人的记述，充分反映人民群众在改造自然、促进经济与社会发展过程中，所具有的主体地位和所起的决定性作用，说明人民是历史的主人与创造者。
　　以人为本的理念，在二轮岳西县志编修过程中，还要注意揭示人与自然及社会历史发展的关系，表现人在特定社会历史阶段的生存与发展情况。如在自然环境方面，除了要写自然环境各方面的具体情况外，还要交待自然环境的变化对人的影响，人是怎样去改造自然、优化环境，包括加强环境治理，进行生态建设，使之适合人的生存与发展的；在记述政治时，不仅要将政党、政权、政协、公安、司法等基本内容写好，还要体现政治进步给人带来的变化，如思想觉悟和法治意识的提高，民主权利的扩大等；在记述经济、文化和社会时，除记述经济文化发展以及社会进步的实际情况外，还要反映人民群众的物质文化需求，反映经济文化发展及社会进步给人带来的实惠。如由于生活水平不断提高、文化生活更加丰富、保障制度逐步完善，使人的生存与发展的空间更大，保障性也更好。
　　新修第二轮岳西县志坚持科学发展观。要紧扣“发展”这个主题。对改革开放近三十年，要进行科学总结，需要对新时期的发展分为若干阶段。这个阶段性，它是经济社会发展的客观特征，分阶段以后，有助于我们把这近三十年的历史总结得更好，有助于我们把历史记述得更清楚。如果这近三十年不分阶段，一年一年记下来，那将是一本流水帐，读者就看不清各项事业兴衰起伏的发展变化过程。深刻反映全县各项事业发展的脉络和全貌，这是志书编纂的基本要求。不少志书初稿多停留在简单的静态记述上，动态记述的内容较少，如在写改革开放时，只写一些体制改革和招商引资的具体情况，而未将改革开放的历程和所带来的变化反映出来，在写交通运输时，用简单罗列式，即按时间顺序逐个叙述公路、桥梁、等建设工程，看不出交通运输事业的发展过程，以及运输市场出现新局面、新变化；在写农业志时，只记述种植业和养殖业的种类、数量、产值等情况，而未将农业生产责任制、农业产业化生产经营及税费改革给农村带来的变化写出来；在写工业志时，只将各企业按其性质分别归入相关工业门类，然后再记述企业本身的情况，而未将各工业门类概况及企业改革与发展的过程反映出来，成了简单的企业介绍；写商业志时，只写了商品流通、供销合作、物资供应等的基本情况，而未将商业体制改革、商业由计划经济向市场经济的过渡、商业市场的形成与发展、民营经济的发展过程与特点等情况充分反映出来，其他部门志也有类似情况，这种按时间顺序、罗列式的静态写法，不仅雷同、僵化，没有可读性，而且也写不出深度与广度，不符合科学发展观的要求，结果势必形成空洞的政治叙事、僵化的部门总结和呆板的数据堆砌。在二轮修志中，除地质地貌、山脉水系等短期无变化的方面外，其他的都应注意进行动态记述，尤其是变化较快、较大的方面，更应加强动态记述，这样才能更好地反映其发生、发展和变化情况，增强说服力、感染力。
　　总之，科学发展观站在历史和时代的高度，用新思想、新观点和新论断，创造性地回答了如何发展的重大问题，赋予了马克思主义发展理论以新的时代内涵与实践要求。深化了我们对社会主义建设和人类社会发展规律的认识，是指导地方志编修的强大思想与理论武器，也是衡量志书质量的标准与尺度。因此，我们必须牢固树立和全面落实科学发展观，以确保第二轮岳西县志编修工作又好又快地发展。