目前,全国第二轮修志工作正轰轰烈烈展开,大多三级志书均将于2010年左右出版发行,按照《地方志工作条例》对“地方志书每20年左右编修一次”的规定,全面启动新一轮地方志书的编纂还有一定时间,期间乡镇志的编纂既可以为新一轮地方志书的编纂积累资料,也可以弥补县志因记述范围大,对乡镇具体细节记述粗略之不足,为各级领导研究乡镇的历史和现状,制定发展规划、进行科学管理等提供借鉴和现实依据,与县志互为补充,相辅相成。结合笔者从事《筠连县志》编纂的一点体会,我认为镇志编纂前期的筹备阶段,有几个从一开始特别应该注意的问题,可以用“六要”进行概括,以期对乡镇志的前期准备工作有一定的借鉴意义。
一、要有一个好环境
也就是乡镇党委、政府要高度重视,对整个修志工作提供保障。只有党委、政府重视,才能通过各种途径、采取各种措施,才能组织到有能力、有意识从事乡镇志编纂的人才,才能从根本上解决“有人办事”的问题;只有乡镇党委、政府重视,提供强有力的资金保障、办公条件保障、工作环境保障等等,修志工作才能顺利推进;只有乡镇党委、政府高度重视,通过各种方式对修志工作进行宣传,形成浓浓的修志氛围,各级各部门才会引起重视,相关的配合工作才能落到实处,修志工作才能有序开展。
二、要有一个好班子
建议专兼结合,老中青结合。总编室成员要对修志工作有基本的了解,并对该乡镇基本情况比较熟悉,更要有很强的敬业精神。专兼结合:最好能专职,个别兼职也要能够确保按时保质完成阶段性工作任务,克服兼职人员从事本职工作耽误志书编纂工作进度,从而确保各项工作能顺利推进;老中青结合:有效利用各自特点,老同志熟悉历史,能够对相关史实的出处提供一定查找方向,青年人年富力强,对现代办公设备熟悉,能够加快工作节凑;有基本的了解,是指对修志工作有所了解,并且有较强的文字功底,能够通过一段时间的学习很快进入角色,开展工作。对乡镇情况的熟悉,能够比较清晰地把握志书内容是否存在遗漏,甚至至少能够知道某个资料可以从哪里下手去查实或补充;要有敬业精神,因为修志工作是一项“辛苦、艰苦、清苦、繁杂”的工作,平常看不到东西,最后的成果也就是一本书,好事者还会来给你说这样不对,那样不妥,所以,修志工作一定要“守得着清贫,耐得着寂寞”,持之以恒。并且,志书的编纂,不能以个人的好恶来决定志书的内容,应该按照体例及篇目的设置来撰写相应的内容,从而全面真实系统地反映一地一定历史时期的史实。
三、要有一个好总编
乡镇志的编纂务必要有一个好总编或者是负责业务的责任副总编。作为一部志书的牵头人,最好是能够专职,对体例、历史均比较了解。总编或负责业务的副总编的主要职责,一是设计志书编纂方案,作好镇志编纂的长计划和短安排;二是主持拟定篇目;三是分志完成进入总纂后纂写《概述》;四是亲自动笔修改、调整篇目和内容,进行补充增删以及最后定稿;五是组织志稿评议;六是组织对志稿的审定、付印工作;七是“一笔总揽”,通纂全志。志稿出自众手,水平、文化各异,总纂亲自动手,坚持一笔总揽众手所出志稿,是关系全志成败的关键一着。在修志中要坚决克服“主而不编,编而不主”的现象,以保证志书质量。
四、要有一个好篇目
志书篇目是志书的骨架,是体例的重要体现,是体例内容的具体化。只有制定“内容完整,结构科学”的篇目,在资料查找收集、分志的撰写阶段,才能方向明确、有的放矢。对于镇志篇目,建议在总编室建立后,选择到曾经编过乡镇志的地方进行学习,有针对性地借鉴,再结合实际,拟定自已的篇目。拟定实施前,最好征求一下上级方志部门的意见,听取一些专业性的意见和建议,从而确保整个志书编纂少走弯路。
五、要有一个好方案
编纂方案的制定是对整个志书编纂的目的意义、指导思想、目标任务、编纂原则、编纂规范、实施步骤、审查验收出版、保障措施等进行细化和明确,从而使志书编纂的每个阶段均能做到有条不紊,有章可循,为整个志书编纂能够按预期目标保质保量完成提供保障。
六、要有一个好机制
整个乡镇志的编纂,属于一项系统工程,会经历不同的阶段,会有一段比较长的时间。为了确保整个修志工作能够顺利推进,需要建立一系列好的机制,包括岗位责任制、定期学习制、每周例会制、定期交账制、绩效考核制等等,从而达到修志工作目标明确、工作有力、推进有序、效果显著的目的。
总的来说,一部优秀志书的编纂,离不开镇党委、政府的坚强领导和有力保障,离不开所有单位的通力配合,更离不开编纂人员的辛勤工作、甘于奉献,只有这样,所有的一切才能成为可能,乡镇志书的编纂才能按规定的程序进入篇目的设计、人员的培训、资料的收集、分志的撰写、总纂及出版印刷,从而完成乡镇地情积累这一系统工程,进一步丰富地方志工作内涵,拓展地方志工作的服务空间。(宜宾市地方志办公室)