我们都知道，真实是年鉴的生命。怎样才算真实呢？其中首要的问题就是，在年鉴的选题过程中，要一分为二，“既记载发展成就和经验，也反映困难、问题、失误和教训”，通过“忠实地记录历史，真正成为社会发展的一面镜子”（《中国年鉴编纂规范化》李金山  范作义等著）。但目前我国年鉴就其记事的“一分为二”来看，不容乐观。在整部年鉴中，除纪检监察部门及公检法外，很难看到存在什么社会问题，往往浓墨重记成绩，轻描淡写问题，有的年鉴甚至只报喜不报忧。绝大多数年鉴，问题性条目的文字量不足全书文字总量的千分之一。这样通过年鉴，读者只看到社会的一个方面，而看不到另一方面，得不到完整的信息。那么，为什么我们的年鉴普遍存在成绩和问题条目比重严重失调呢？我想，不外乎3个原因：

　　1.我们的地方综合年鉴作为官书，官僚主义较严重。年鉴的官僚主义表现在选题上，过多地考虑政治因素，政治标准很高。为避免问题性条目的负面影响，就尽可能减少或不写问题性条目。2.地方综合年鉴供稿者多为地方党委、政府序列部门或下属企事业单位，大多数部门或单位不愿意把牵涉自己部门或单位的问题写出来。3.编辑部对社会发展过程中出现的复杂问题的了解不够，把握不准，认识不深透，难以客观揭示问题的本质，因而不敢写问题性条目。总之，我们的年鉴不是因为各地发展过程中不存在问题或问题很少，而不记问题或少记问题，而是因为观念和认识的不到位而造成的。基于以上原因，我们认为，使问题性条目走上年鉴，应从以下三个方面入手。

　　一、克服官僚主义思想，充分认识问题性条目的儆戒作用。年鉴作为官书，从政治性角度看，确实有一定的导向作用，重点应该反映社会发展的主流，反映改革开放和现代化建设取得的成绩，这一点毋庸置疑，但这不等于说年鉴就不能反映社会存在的问题了。问题的出现，是人类认识世界、探索客观事物发展规律过程中的必然，不能正视问题，就不能真正认识问题，也就不能消除前进道路上的障碍。把问题用一个适当的方式摆出来，让读者了解问题，引导人们来解决问题，这应该成为年鉴对待问题性条目的正确态度，把问题捂起来，不让别人知道事实真相，既违背了实事求是的原则，又不能实现年鉴的价值，达到出版年鉴的目的。其实，从我们已出版的年鉴中的问题性条目看，只要目的明确并坚持唯物论和辩证法，不但可以起到儆戒作用，而且还会引导读者客观、全面、理性地认识发展规律，从而产生良好的经济效益和社会效益。如《济南年鉴》（1997）的“国有商业企业经济效益下降”指出国有商业企业经济效益下降情况及6个原因，读后给人的不是感伤和沮丧，而是儆戒和启发。这样的问题性条目，作为信息资料，其价值往往比一般的成绩性条目要大得多。《威海年鉴》（1999）的“扇贝养殖及发病情况”，具体介绍了扇贝养殖发病情况及特点，为扇贝养殖者及水产养殖专家提供了重要参考或研究资料。这些资料对防病、治病非常重要，将产生良好的经济效益和积极的社会效益。

　　二、选好问题性条目的切入点，让撰稿人愿意写问题性条目。由于撰稿单位一般认为反映问题就是自我揭短，所以问题性条目在年鉴来稿中，简直就是凤毛麟角。要想把问题性条目摆到读者面前，我们必须想办法做好撰稿单位的工作，采取适当的方法，引导他们愿意把问题反映出来。怎样的方式才适当呢？这要根据具体情况而定，但年鉴作为信息资料工具书，反映问题总的原则应是立足于摆问题，让人们了解问题的症结，引导人们寻求解决问题的路径，而不是立足于暴露社会的阴暗面，引导人们去痛恨什么，不要强求撰稿人反映由于部门或单位工作失误而造成的那些具体而不具备普遍意义的问题，而主要反映由于观念、认识、体制、机制等各方面存在的带有普遍意义，而又亟待解决的问题。如《安徽年鉴》（2000）的“全省个体私营经济发展存在的主要问题”就思想观念、发展思路、政策落实、融资体制等5个方面提出制约个体私营经济发展的原因。这5个原因不是哪个部门造成的，而是该地域发展过程中多种因素长期积淀而成的。这样的问题性条目既不触动供稿单位敏感的“神经”，又具有普遍意义，应成为问题性条目的主要组成部分。《威海年鉴》（1998）有一个条目“黄金工业发展的制约因素”，在这个条目中指出了制约本市黄金工业发展的几个因素：一是资金问题，由于资金不足制约了资源开发和技术改造。二是黄金行业管理体制不够规范。在这个条目中反映了两个问题。这两个问题也不是企业自身失误而造成的，但又确实是制约发展的因素，他们把这两个问题摆出来，既不会产生负面影响，又有利于问题的解决，而且从《威海年鉴》（1999）中，我们也欣喜地看到上述第一个问题基本得到解决，即通过“组建黄金集团”，“发挥集团功能，实现规模经营，推动了企业快速发展”。问题和困难摆出来，还能得到领导的重视，从而使问题得到解决，何乐而不为呢？

　　三、要采取“拿来主义”，有计划、有重点地选取问题性条目。目前，我们的年鉴编辑体制一般是等米下锅。撰稿人给什么资料，我们就加工、整理什么，这就往往会出现问题性资料，撰稿人没想到或不愿意提供的情况，造成资料的不全面，而使年鉴缺乏真实性和完整性。为了使问题在年鉴中得到全面、客观的反映，编辑在年鉴的编纂过程中，必须以我为主，采取“拿来主义”，除引导撰稿人多写问题性条目，还要积极到社会中去，针对那些具有普遍性和社会性的问题，有计划、有重点地进行深入调查，发现问题，研究问题，从而客观反映问题。为能真正实现“拿来主义”，年鉴编辑必须努力学习，做研究型、学者型的编辑。同时，我们也可以从社会中聘请各方面专家，让他们以自由撰稿人的身份，加入到年鉴的撰稿队伍中来。年鉴编辑部出题目，专家作研究。这样的话，一年中的问题就会既全面，又深刻地反映出来了。

　　鉴者，镜也。我们之所以把我们所编的这种书叫做年鉴，就是要把一年中社会发展的真实面貌全面地反映出来，为人们提供完整的信息，从而使读者能对经济和社会各项事业的发展作出客观的判断。为了保证年鉴资料的客观性、完整性，我们必须加大问题性条目在年鉴中的比重。