地方志是中华民族特有的文化瑰宝，其发展历史已有两千多年，囊括自然、社会、政治、经济、文化、地理、风土人情和人物等诸多内容，素以资料丰富、信息量密集而著称，享有“地方百科全书”的美誉。千百年来，古人对她的功能和作用进行过多方面、多层次的研究和探讨，概括为“资治、存史、教化”三大功能，她的价值无与伦比，其他正史文献不可替代。全国地方志系统的旧方志整理与开发利用，早在20世纪80年代初就开始兴起，工作重点从旧方志中检选资料，类编成册，兼及方志目录、内容提要和书目索引等，转变到20世纪90年代以后的旧志点校注释、编纂理论和方法的研究，为创立方志学科体系，抢救保护现存珍稀旧志，开发旧志资源，特别是如何发挥旧志为当地社会经济发展服务做出了巨大贡献。

　　据张国淦《中国古方志》和朱士嘉《中国地方志综录》及北京图书馆、湖南图书馆等馆藏地方志目录记载，衡阳地方旧志达50余种，由于历史久远,兵焚浩劫和保管不善等原因,目前保存完好或保存部分残卷的有32部，其中《衡州府志》6部，《衡阳县志》4部，《清泉县志》2部，《衡山县志》7部，《耒阳县志》4部，《常宁县志》5部，《祁阳县志》2部；《清泉县志乡土志》1部，《耒阳县乡土志》1部（这32部志书中，明代3部，清代29部）。元代以前的志书,仅见记载, 未见传世之作。

　　近年来，衡阳市委、市人大、市政府、市政协十分重视衡阳旧志的整理和点校工作，衡阳市十三届二次会议，人大代表还专门为此递交提案。市地方志办公室为落实市委、市人大、市政府、市政协的有关精神，积极开展这项工作，拟计划分期分批将衡阳市仅存的6部《衡州府志》进行点校注释。2009年3月开始着手明《（嘉靖）衡州府志》的点校注释，其初稿，目前已经完成，预计2010年7月印刷出版。

　　一、校注释义旧志，为繁荣旅游提供地情指南

　　随着人们生活水平的提高，旅游业逐渐成为当今社会的一大产业。旅游业要想持续蓬勃发展，就必须不断挖掘旅游资源并考证有关旅游资源的历史源流，校注释义出版的旧志刚好为旅游业寻找新的资源，寻觅名胜古迹的文化底蕴和历史渊源,提供了便捷的途径。旧志卷首一般都有舆图、府州（县城）图，有的还印有学宫、书院、文庙、关帝庙、城隍庙、州县衙等古记和名胜风景图。民国时期摄影技术开始广泛应用，以照片代替绘图，保存了大量历史遗址和名胜，图文结合，文字记载，尤为详尽。这为旅游开发提供了历史、文化等方面的丰富资料。

　　回顾这些年关于传统文化旅游资源开发的成败与得失，我们发现，凡是重视方志作用的旅游开发者，所开发出来的旅游项目往往更能得到社会的认可和赞赏，获得可观的经济效益。反之，则弄巧成拙，得不偿失。考察一些传统文化旅游资源在城镇发展过程中被拆除的原因，往往相当复杂，但大都存在一个共性，不阅览旧志，不重视记载，对所拆传统文化旅游资源的价值缺乏应有认识，结果把珍宝当瓦砾，毫不怜惜地一拆了事。其实，旧志在区域旅游开发中的意义特别重大，具体而言：一是旧志记载为许多名胜古迹的修复和定位提供了历史依据。石鼓书院的重建，就是一个很好的例证。衡阳石鼓书院历史悠久，在宋代与江西庐山白鹿洞书院、长沙岳麓书院、商丘应天书院齐名，被誉为中国四大书院，是湖湘文化的重要发祥地之一，1944年在衡阳抗日保卫战中毁于日寇炮火。2006年，市委、市政府决定重修石鼓书院。书院的布局和结构就是依据清朝乾隆时编修的《石鼓书院志》。还有南岳衡山定位于“寿岳”等等，都是旧志发挥的作用。事实上现存的许多古迹，衡阳旧志都有记载。如“衡阳八景”之名，就源于明清之际。我国著名旅行家徐霞客，曾于明崇祯十年（公元1637年）来此游览一个多月，并写了一篇《楚游日记》，其中对回雁峰、石鼓、青草桥、朱陵洞等名胜景点都做了生动形象的描述。之后，陈安写了《衡阳八景赋》，王船山写了许多歌咏之词。后人把衡阳八景编成一首七律，即：“雁峰烟雨实堪夸，石鼓江山锦绣华；花药春溪龙现爪，岳屏雪岭鸟喧哗；朱陵洞内诗千首，青草桥头酒百家；试看东洲桃浪暖，西湖夜放白莲花”。二是旧志为地方古迹的开发提供了丰富的文化内涵。通过研读方志可以发现，旧志记载的每一处名胜古迹，几乎都蕴含着丰富的文化内涵。那些看似质朴无华的古迹，原来竟曾深深地渗透到了地域文化发展的进程之中，其文化内涵丰富得如同厚重的史书一般。南岳衡山有“五岳独秀”的美称，人们把南岳的胜景概括为八绝：“祝融峰之高，方广寺之深，藏经殿之秀，水帘洞之奇，磨镜台之幽，会仙桥之险，大禹碑之古，南岳庙之雄。”南岳名胜古迹众多，旅游资源丰富，而从各种揭示和反映旅游资源的文献比较看，没有一种比地方志资料显得更具体，更丰富。因此，旧志中的有关资料是开发旅游资源，发展旅游经济的重要地情指南。

　　二、校注释义旧志，为招商引资提供可靠资料

　　随着改革开放的不断深入，各级政府都在加大力度招商引资。农业产业化，工业现代化，高速公路、铁路、机场、能源、环保等重大项目建设，很多都要通过招商引资让蓝图变为现实。校注释义旧志，发掘历史资料，也能为招商引资发挥应有的作用：一是为探明自然资源、人文资源，编辑招商引资项目目录，为客商提供历史信息。二是为修建公路、铁路、飞机场、核电站进行论证，提供历史资料。这样既可减少重复劳动，节省人力和经费，又可有效避免隐患。三是为招商引资项目注入丰富文化内涵，提供历史根据。四是为防灾抗灾提供历史数据，为客商了解和掌握本地区自然灾害的状况及某种规律提供重要研究资料。地方志对自然灾害的记载，具有区域性、连续性、可靠性，这对减少客户损失，增加工农业产值至关重要。如雍正八年刻本《衡州府志》中《祥异》载康熙59至60年灾情为：“五十九年大旱无禾，六十年大旱无麦。自五十九年三月至六十年六月凡十五阅月不雨，赤地千里，草根树皮俱尽，饿莩盈路……斗米直银八九钱不等。是岁六月十五日始雨，下种时已中伏，乃大有。民渐以苏”。其他灾害，如风灾、雹灾、雪灾、霜灾、地震等，在旧志中大都有记载，这对后人研究自然灾害的形成原因、范围、区域、次数、规模等提供了不可多得的原始资料。明清时期的《衡州府志》在水利方面的记载也很详细，对某年某月修了哪条河，每次修河的长度，负责人及所花银两，特别是治理方法和措施记载更详备。如反滤围堰、吹塘重镇、开沟导渗、造减压井、配合块石护岸等方法。五是为客商开发当地土特产品提供了历史借鉴。旧志对当地自然资源、物产及农、林、牧、副、渔业等方面的生产资料都有记载，并总结出与之配套的相关经验。清乾隆的《清泉县志》描绘“湖之酒”的酿作工具和技术，纤悉入微；明清时期的《耒阳县志》对造纸作坊描述十分详细，并载有工艺图数十幅。境内的各县旧志都专门设有“物产”篇章，对地方物产，如衡阳县的莲藕、南岳的茶叶、祁东的黄花菜等都有丰富的记载，将地方志中的这些材料加以整理利用，再作一番实地调查，就可开发一方的传统土特名产品。象南岳寿文化节和耒阳蔡伦科技文化节的成功举办，就是发掘旧志资源，借鉴历史经验，利用地方自然和人文资源优势，促进当地社会经济快速发展的成功典范。

　　三、校注释义旧志，为资政决策提供重要依据

　　校注释义旧志的主要目的在于“经世致用”，为领导决策提供全面、可靠的资料依据。地方志所提供的资料，与原始资料不同，它是经过筛选、整理、加工得来的，具有系统化、条理化的特点，体现出一定的规律，具有较强的实用性。而且，地方志从较大程度上都实事求是地记载了一方一个时期的历史，既有成功的经验，也有失败的教训。“居今而知古，鉴往以察来”，这些经验与教训都可以为我们当今各级领导提供鉴借。对于一个省、一个地区、一个县来说，要想制定出科学的发展战略，就必须对其历史与现状有一个全面系统的了解。衡阳历史悠久，资源丰富，多种资源在全省、全国，乃至全世界都首屈一指，是著名的“黄花菜之乡”、“茶油之乡”、“有色金属之乡”和“非金属之乡”；地理位置十分重要，为“两广之咽喉”，明清时期工商业就十分发达，民国时期还有“小香港”之称，是全国的老工业基地之一。衡阳旧志对此都有详尽的记载。市委、市政府提出的“工业兴市、商贸活市、旅游旺市”的发展战略，很大程度是以旧地方志提供的地情资料为基础依据。各级领导和各行各业的建设者，利用志书，可以全面、深刻地了解当地自然、政治、经济、文化、历史，从中吸取经验教训，克服随意性、盲目性，积极探索服务现实，服务经济建设和社会发展的新路子。近年来，祁东县的红壤土改良、耒阳市农耕文化的发掘、南岳珍稀树种的普查、常宁茶油之乡的开发等，都非常注意从旧志中挖掘历史资料和信息，并收到了很好的效果。实践证明：志书在手通古今。现在的问题是旧志多为线装书，繁体竖排，文言文，对现代决策者来说，阅读确实不方便。我们校注释义旧志，除了让资政决策者有充足的时间和精力考虑大事，办好大事外，还要从旧志中认识地情，了解历史，吸取营养，开阔视野，从而增强工作的预见性和创造性，继承和发扬历史的精萃,提高决策水平和执政能力。